工期--施工企业投标中不可忽视的重要问题
工程的施工工期在施工单位参加招投标或其它类型承接项目时，在有效标函的范围内，工期有时是一个决定中标的重要因素。根据不同的工程使用性质合理地制定施工工期这一点非常重要。在多次的工程招投标中，见过有些很有实力的施工企业，各方面均具有极大的竞争力，但就是由于在工期上未能仔细把关，使之与工程失之交臂。
1 营业用房决标与工期
在有效标函范围内，营业用房决标的因素往往是工期。例如1989年杭州百货大楼工程项目进行工程招投标中，该建筑当时是杭州乃至省内最大、最高，是最有影响力的建筑物。参与该项工程投标的单位可以说是集中了在杭州的各路最强大的施工队伍。经过公开开标后，再进行评标，决标时有两家施工企业比较瞩目，一家是报价最低，而另一家的报价比前一家要高出×百多万元，但工期却比前一家短两个月。该工程最后的中标单位是工期短的施工企业，而不是报价最低的施工企业。其主要理由是：大楼、商场是营业用房，尽管从标函中分析，此两家要相差×百万，但工期可以提前两个月，这样的大商场每天的营业额至少要×百万元，光两个月所产生的利润要远远超过这个数。由此可见，对于商场等营业用房的施工工期直接关系到商家的利益，精明的商家会进行非常精确的计算，所以也就理所当然选中工期短的单位。另外从商家本身的性质来说，具有商业性质头脑的商家讲究的是“时间就是金钱，效益就是生命”，项目早一天投入使用，就早一天产生效益。此种现象并非偶然，类似情况在营业性建筑中经常出现，像目前即将竣工的有11万平方米建筑的涌金广场，它的整个施工工期 从1998年的3月到2000年的6月总共才只有28个月；又如共有23700平方米的妇保医药大楼，它的总工期也只有从1998年11月30日开始后的20个月竣工。诸如此类建筑物都讲究时效问题，建设方都有一个共同的愿望，即尽可能地早一天投入使用，以使及早产生效益。
2 时节性工程与工期
受时节性控制的工程，工期是决标的决定因素之一。有些特殊的建设单位，如学校，他们的工作是每年随节令而变的，所以要求工程应在下一轮工作开展之前竣工。如1994年在杭州商学院准备扩大招生，需扩建一批教学楼和学生宿舍。当时公开招投标的标函入围的几家施工单位中，竣工日期有在10月底的，也有在9月底的，但有一家施工企业是8月中旬，根据这几家单位的招投标决策，工期问题在此又起到了决定的作用。理由很简单，即学校有它的特殊性，每年的九月份是新生入学，新学年开学时间，若让10月底竣工的施工企业承建，则学院的整个教学计划将会受到影响，打乱了学院的正常秩序。此类情况并非个别，如1999年开工的三墩中学(高中部)、江南中学(杭二中)、留下中学等工程竣工的时间均为8月份，即全部是在新学年开学之前完工，即使学校内几个单体工程处于不同时开工，但竣工时间都是一致的，如杭州电子工学院的教学楼为1998年10月初开工，学生宿舍在11月份开工，操场在12月份开工，但该三项工程的竣工时间却均在第二年的8月15日。所以像学校此类工程，施工企业在进行投标时，必须考虑到学校的这种特殊性，制定工期时绝不能忽视这一点，若忽视了这一点，则很容易造成化了大量的人力、物力、财力制定的标函被淘汰出局。
3 国家工期定额准确套用
工程的标准工期，目前在我省是按国家建委颁发的《建筑安装工程工期定额》作为标准基数，再乘以我省制定的系数来进行计算的。施工企业可以根据自己所拥有的技术力量和机械化程度采取措施，以使工程的工期缩短，但也并不是任由施工单位自由想像，越短越好，因为国家颁发的工期定额是保证工程质量的一个前提。若套用工期定额不当，有时甚至会出现非常尴尬的局面。如1999年时，省内某所疗养院的疗养病房进行公开招投标，该工程为6层7000m2以内，其结构型式为现浇框架，非承重的填充墙，楼面有部分预应力圆孔板。开标时，大部分投标单位的报价数均为有效标。但在工期上有家单位却特别短，经分析而知，其主要原因是将疗养院工程按旅馆工期套用。若按国家规定7000m2、6层现浇框架结构(带部分预制板)，它的工期应该是套用8-66子目，再根据工期定额说明第18条，现浇框架乘0.96系数，又因为我省位于I类地区，需再乘系数1.08，所以该项工程的标准工期计算式应是425天×0.96×1.08＝441天。因而大部分的投标单位报的工期为330～380天，即将工期分别提前25%～15%。而工期特别短的那一家他是按旅馆混合结构的工期套用，它的工期计算式是套用5-15，即270天×1.08＝292天。二者标准工期的天数相差149天，可见出入较大。因疗养院与旅馆不同，一般地说，疗养院往往是建于市郊或更远的地方，它的材料采购，运输及人工降效等问题都是比较明显，另一个原因疗养院基本上都建于倚山或傍水的地方，处于这些地理位置，它的地基、基础的处理都需要化费较多的时间，像上面所说的疗养院工程，根据现场实地踏勘，光是劈去半边山，修坡事项最少也得化费100多天时间。根据这种地质地理情况，整个工期按291天拿下来是不太客观的。显然该项工程的中标单位，就不是工期最短的施工企业。
尽管《建筑安装工程工期定额》是20世纪80年代制定的，与当前施工企业的管理能力、素质及机械化程度均有大幅度提高的事实相比，它需要完善和改进，但在新的工期定额未出台之前，施工企业制定工期仍然应以国家颁发的工期定额为准。因此，施工企业在制定工程的工期时，首先是按国家的规定要求计算出标准工期，然后根据自己企业的实力再计算出整个工期的提前量。若有些工程项目根据实际情况确实需要提前较多的，这就需要经过严密的科学论证，拿出切实可靠的质量保证措施，予以保证。
4 小结
综上所述，在激烈的建筑市场竞争中，正确套用国家的工期定额和最终科学合理确定工期，是施工企业不可忽视的重要问题。尤其是大中型企业，在开放的建筑市场中，充分发挥和利用自身的高水平管理能力，优良的信誉和机械化程度，在竞争中是能做到独树一帜的。如今年上半年，舟山华文外国语学校进入选拔施工企业阶段，该校园总建筑面积为45500m２ 。杭州市建筑工程公司以其良好的信誉，合理、周密地编排了施工组织设计，以122天的工期一举承包了该项工程(此工程开工日期为今年4月15日，竣工日期为8月15日)。由此可见，高效是企业生存的一个重要条件，在与国际接轨当中更能体现。我们知道，我国的工程进度是按月排的，但欧洲的国家(如意大利)是按日排的，而我们的邻国棗日本是按分排的(例如黄河小浪底工程)。尽管从目前施工企业的情况看，达到国际先进水平还有一段过程，但如果能够正视工期的重要性(有时甚至是决定性)，充分发挥企业自身各方面的优势，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
