经济成本 任重道远
任何人、任何事都不会永远一帆风顺，同样，企业发展的道路也不可能总是面对掌声和鲜花，不可能总是一路坦途，我们会因市场变化、政策调整或资源紧张，遭遇风险和考验，我们会在发展中遇到各种困难和挑战，在严峻的市场环境下，在曲折艰难的发展道路上，更加考验公司的管理水平、考验公司的基础水平建设、考验公司的团队水平、考验员工的素质水平。适应市场，方显英雄本色，克服困难，不堕凌云之志。
一、严峻形势，我们沉着分析
自去年始，公司所面临的市场形势越来越严峻，短短两年时间里，国内和国际宏观经济形势和市场环境在不断调整，我们在外：①遭遇了国家通货紧缩，②遇到了铁路大范围的停缓建，③铁路基建投资主要保在建、上必须，④其他基建项目同样遭受资金寒流，停、缓、慢。对内：整体盈利水平在下滑，财务状况持续恶化，资金链条愈发脆弱。项目管理基础薄弱，各种问题由点及面，甚至系统和市场，原发、继发问题交织叠现。造成如今这种现象，经济管理的粗放和低效是最关键的内在原因之一。
契诃夫曾经说过 “应该笑着面对生活，不管一切如何。”由于关角隧道、张唐铁路、中天山隧道、兰渝铁路、长株潭城铁等铁路项目的严重亏损，公司的亏损面持续扩大，经济形势日趋紧张。近一段时间以来，公司上下几多忧虑，几多困惑，几多迷茫，几多奋争，公司的发展已到了最需要全体员工挺身而出的时刻。
二、面对困难，我们稳步前行
面临如此严峻的考验，公司总经理孙谋指出：“2012年对公司来说是面临重大转折的一年，我们并没有走出铁路停缓建的低谷，要想抓好经济成本工作，一定要大力树立全体员工的经济意识，练好内功，抓好业务基本功的训练和积累，注重系统整体业务能力的提升，倡导全员、全过程、全方位的成本管理办法，建立健全责、权、利三者相结合的成本管理模式，调动员工的积极性和主动性，促使公司全体员工为公司以及项目的成本管理积极献计献策。”这番话既让人面对现实进行反思，又催人眺望未来奋力追求。
为了积极应对当前所面临的种种困难，使公司在逆境中稳步发展，全面提升公司经济运行质量，公司强化基础管理，规范基本动作，以严格成本控制为主线，定位2012年为 “成本年”，根据2011年底项目成本数据为基础，确定2012年的成本管理目标，并切实结合公司、项目的特点和实际情况，分解落实到项目，横向到边、纵向到底进行全面的成本管控，全面促进成本良好运行。
为了进一步健全规范公司合同成本管理，加强了公司合同成本管理小组职能，全面负责公司成本管理的方向，确定公司成本管理目标，监督落实成本管理措施；同时成立公司成本分析督导小组，对项目成本管理工作进行监督指导，对项目二次经营工作进行检查帮扶。2012年，纳入二次经营监控项目共计50个，年累完成批复111965万(其中A类30807万,a类20134万,B类36719万,Z类24305万)。B、Z类完成额61024万,占集团公司下达年度确保目标（B、Z类）27779万元的219.7%,占股份下达年度确保目标（a、B、Z类）51169万元158.6%。 本年内，收尾项目实现二次经营批复额12490万元，主要有安毛高速3287万、宜万铁路15标320万、天定高速534万、太佳高速856万、广深港963万、宜万铁路二线1020万、杭州庆春路1484万、青兰高速1658万、、武汉范湖站2087万等项目。
一年以来，公司严格落实月底成本分析，定期收集成本资料，汇总分析数据，查找项目亏损原因；每季度组织成本分析专题会，分析公司整体成本走势、减亏幅度，严格按照制度执行和下发奖罚文件；年末组织召开公司经济分析会，全面梳理项目经济运行情况，重点解决与经济有关的重要事项，规划公司经济运行的主要方面，把控项目总体运行状况，促进项目经济运行更加平稳健康。2012年成本亏损趋势逐渐减缓，公司年度减亏率为21%。
针对大中型项目及重点项目，不定期召开项目经济分析会，严格执行既定成本方案，共同纠偏，从细处着手，做好项目成本目标的分解和落实，确保现场各成本相关环境持续可控。针对新上项目，为了督导项目策划的落实以及成本管理工作的帮扶，由成本督导小组引导项目形成正确的成本管理思路和框架、正确的成本分析模式和方法。
三、资源紧张，我们加强基础
今年以来，公司先后召开了四次工程项目成本分析会及合同成本管理会，分析了公司成本状况及其原因，制定了相应的成本管理措施，对公司合同成本管理工作进行了规划和部署，各项目、公司各系统部门已经逐步完善了成本分析，公司层面成本分析工作正向着一个程序化、规范化的方向推进。
公司层面组织合同部、财务部、工程部、设物部、人力部、审监部等形成联合督导小组，多次深入现场，监督指导履约过程中成本偏差较大、预期成本发展状况不乐观的项目成本管理工作，根据需要对项目成本管理人员进行必要的培训，参加项目组织的成本分析会，查找项目成本管理方面存在的偏差并分析其原因，帮助项目制定有效措施予以纠正，并指出存在的问题和提出整改建议，并监督落实。改进了项目成本管理手段，提高了项目成本管理能力，努力实现公司制定的责任成本目标，进而提升公司整体成本管理水平。
针对部分大中型项目及重要项目，公司高管（片区指挥长）带队召开9个项目的经济分析会，严格执行既定成本方案，从细处着手，做好成本目标的分解和落实，确保现场各成本相关环节持续可控。对项目经济数据进行了全面梳理，分析了项目存在的经济活动现象及问题，为项目下步经济活动管理进行了全面部署和规划。
根据成本管理规划及新上项目施工进展情况，成本督导小组完成了11个项目成本管理工作的帮扶，引导项目形成正确的成本管理思路和框架、正确的成本分析模式和方法。
公司精细化的管理决心和对企业命运兴衰的举措让全体员工提振了信心，看到了希望。举措一项项扎实推行，执行力一步步增强，自信心一点点充盈，基础管理一点点夯实，在经受住来自内外部的诸多挑战和严峻考验的过程中，公司并逐步走上良性发展轨道。进入下半年以来，随着国家政策回暖，铁路项目生产逐步恢复正常，公司成本亏损整体趋势逐步减缓，全公司上下已然全部行动起来。
四、市场竞争，我们管理提升
全面预算管理是企业管理的总开关，也是企业成本管理的作业图，在当前的环境下，向管理要效益显得尤为重要。只有建立起全面覆盖、全员参与、全过程管控的全面预算管理体系，真正树立起“先算再干，预算为先”、“既要会干、还要会算、更要会收”的理念，规范生产经营行为，加强标准化、精细化管理，狠抓项目成本控制，落实项目成本管理、资金管理、合同管理、分包管理和安全质量管理等制度的要求，切实把好工程项目的投标质量关、施工过程中的成本控制关、二次经营的调概索赔关、项目收尾的结算清收关，强化对亏损项目的监管，才能切实提高盈利能力，不断提升企业经济运行质量。
加强项目资金刚性管控，提高项目成本严格把控。项目必须坚持以“现金为王、以资定产”的指导思想，严控各类非生产性支出，将有限的资金用到保障正常生产经营上。
通过近几年的项目管理经验来看，加强架子队建设，坚持专业班组模式，规范管理模式，对提高项目管控能力起着重大的作用。只要继续坚持下去，必将实现企业的突破性的发展。
五、任重道远，我们步步为营
目前铁路建设局面依旧未见全面好转，国家及地方投资趋于理性，前几年的跨越式建设高潮定然不会重来，因此公司全体员工一定要上下一心，增强忧患意识和责任意识，层层落实公司的中心工作、生产经营目标，确保企业平稳健康发展。
严峻且残酷的市场形势是我们无法左右，然而在困难面前，对任何人、任何企业都是平等，我们必须直面逆境考验。只要发挥主观能动性，充分发挥自身优势，有效解决重难点问题，就没有克服不了的困难。
坦途走起来固然轻松省力，但只有从泥泞的道路迈过，才能在前行路上留下深深的脚印，才能彰显和提升公司的管理水平。公司目前正在负重爬坡，但广大员工依旧信心满怀，迈步从头越，而那些坎坷的道路上留下的厚重脚印，也将伴随着路途上的风霜雨雪，一同见证公司步履坚实的前进方面。
建议公司从成本分析、全面预算、内部定额、二次经营等方面进行系统加强。一是更加深入推进公司成本管理，分在建项目、收尾项目，着重推进公司成本分析工作，在建项目又分为新上项目、主体在建项目、主体完工项目，与全面预算相结合，月度统计分析，季度召开专题会的方式，对公司层面的成本分析工作进行更加深入的开展。二是全力推进全面预算管理，以年度全面预算管理规划为指导，分层次推进，选取西安地铁和西成铁路为引导（盾构市政项目和钻爆法项目），分阶段推进，主要分为建立阶段和运行阶段。三是建立内部控制指标，与集团公司定额项目部对接，在已有的定额成果的基础上到现场验证我公司中等偏上的水平，确定公司内部的控制指标，对成本分析、全面预算进行检验及验证。四是继续加强二次经营，在建项目分为一级关注和二级关注，重点对铁路项目和部分重大方案变更的项目进行直接管控，深入现场与项目一起办理重大变更。收尾项目分为一级监控和二级监控，对一级监控项目建立周报制度，工程主体完工后，商务工作要进一步加强。
六、提振信心，我们郑重倡议
一年以来，我们狠抓内控，全面落实基本动作，全公司从上到下已经全面行动起来，但由于外部环境的不断调整，内部经济形势的持续紧张，以致内控管理的提升及成效都显得微不足道，现状已不容得我们按部就班，需要小步快跑，我们需要敢于拼搏，敢于创新，敢于突破的员工和团队。
企业历经长时间的负重前行，经过来来回回的摸爬滚打，公司的氛围仍有些沉闷，需要我们提神、凝气、聚精。一个人需要精、气、神，一个项目更要有精、气、神，一个企业更是如此，充分激发每位员工的智慧。内控提升和管理进步是一个持续、艰难的过程，也是企业摆脱困境的必然之路，更是企业长远发展的正确方向。在曲折的道路中，我们需要敢于担当，敢于面对，充满自信，激情飞扬的员工和团队。
看看来势汹涌的市场调整，企业，要么在市场颠沛的大潮中被卷走，要么站起来做个勇敢的弄潮儿。我们相信，在隧道股份人的血管流趟的永远是不服输的热血，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，倡议勇敢自信的隧道股份人，让我们精诚团结、树立必胜的信念，继续向自身管理要效益，坚定走好企业自强之路，打好市场调整翻身之仗；让我们在提升运行质量的新的征途中，以全面预算管理为抓手，以饱满的热情为动力，以敢于拼搏的精神为指引，切实负责担当，把公司发展起来，重塑强者风范!
面对未来：我们任重道远，让我们并肩前行，携手共进，开创公司崭新的篇章！
