锁定成就国内著名高新技术的宏伟目标，携着经济连续五年高位加速增长、两个文明协调快速发展态势，股份公司昂首阔步迈入了2008年。然而，就在上半年却遇到了前所未有的挑战，这种复杂形势和多变因素，是近几年未见的。

我们究竟遇到了怎样的挑战

        2008年，无论对国家和企业来说都是困难重重。国家先是遭遇历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，后又发生了举世震惊的汶川大地震，一连串的灾难和突发事件，一次次地加大了中国经济平稳较快发展的难度。与时同时，国际经济环境也发生了深刻变化，美国次贷危机蔓延、国际油价飞涨、世界经济放缓……中国经受着最为严峻的挑战和考验。再看我们的公司，施工生产在相继受自然灾害影响，又加上主观努力不够，指标始终在低位徘徊。截至6月底累计完成施工营业额16.2855亿元，占公司上半年计划20亿元的81.4%，年度计划40亿元的40.7%。经营压力也是步步加剧，铁路工程受宜万铁路岩崩事件影响全集团被铁道部取消路内工程投标资格，直至4月底才得以解冻。公路市场高潮渐去，地铁项目受盾构资源紧缺和单价低等影响，合适的标越来越少。上半年累计中标8项，工程价款15.9474亿元，仅占年度计划38亿的41.97％。安全生产形势基本可控，依然存在较大风险与隐患，安全“临界”状态未根本解除，必须保持高度警惕和足够清醒。资金短缺达到了空前的紧张，项目成本亏损加剧，并有不断扩大的趋势，遏制大额项目亏损已经成为公司当前首要任务。现金收支缺口短期内难以弥补,资金缺口大，对银行借款依赖程度增强。企业改革虽劲力向前推进，但受到了利益、制度、思想等方面的强大挑战，步步维艰。
        2008年对于公司来说是一个坎。这个坎，是一个决定性的坎，如果能够迈过去，就保持住了平稳发展的局面。诸多复杂因素，加重了公司爬坡冲刺的难度。当前郁积在全体员工最强烈的心声就是：“振作奋发 共克时艰”！

困难和矛盾集中在哪里

        2008年上半年企业管理总体评价：企业发展进一步向深度推进，发展态势更加平稳和理性，精细化和严格化管理初见成效。施工能力同比有所提升，离预期目标差距明显。市场开发阵地回缩，斩获不多。安全质量趋于平稳，惯性问题仍然突出。分包和成本问题不断暴露，收支严重不配比，财务风险和依赖度加大，利润无法沉淀下来。建筑市场景气值下降，企业发展回归理性，员工思想受到冲击，士气有所低落。
成因分析：
        从主观来看，一是面对规模膨胀、资源紧张，资金短缺形势，企业运行没有得到阶段性的分析与评估，企业战略管理没有得到足够重视，缺少有力的应对之策，跟着感觉一路走来；二是随着分包管理、成本管理的矛盾集中出现，超常规发展衍生一些深层次问题开始暴露，个别项目把自主权发展成了私有权，把信任度演变成了随意性，企业管理的严肃性和经济运作秩序受到一定程度的破坏；三是施工组织超前策划不深入，对风险估计不足，工序组织不够合理，隐性窝工严重。现场管理紧迫感不强、责任不落实，赏罚不严明，执行力差，已经严重影响到了平稳发展；四是系统面对高难的管理强度和精细化要求，出现一定程度的紊乱，超前督导不细致，管控力度不深入、不严格，管理权威没有得到应有的巩固和强化；五是部分管理人员和干部作风存在一定问题。有的项目问题频出，压力巨增，不是奋起直追，而是疲软无力，得过且过。有的升职了，不是激情焕发，反而觉得“终于熬出头了”，应该享受一下了。有的热衷小团体、江湖义气，藐视正义，排除异己，甚至发展成为群体不作为。六是应对专业施工技术挑战显得措手不及，由于没有形成完善的技术交流和共享平台，山岭隧道施工的常规问题在不同项目反复出现。TBM与盾构施工觉得有了不少经验，开始盲目自信，对新技术、新工艺的探究不足，风险防范意识差，局面十分被动。七是部分项目成本管理跟着感觉走，对分包履约潜在的风险认识不足，成本分析不到位，控制办法和扭亏措施不得力，成本管理迫切需要规范和提高。八是部分新上项目快速进场和施工组织不力，被动受困，生产迟迟形成不了高产局面。
        从客观来看，一是经营受国家基建规模适度压缩，公路市场高潮渐去，地铁市场恶性竞争，单价较低，盾构资源受限，目标市场逐步缩小。二是自然灾害多发。今年年初南方雪灾和5月的汶川大地震都是大范围的不可抗自然灾害，给公司27个项目带来较大的影响。这两次自然灾害影响范围大，时间长,减产初步估计约1.5亿元。三是部分工程所揭示的地质情况比设计要复杂的多，施工难度进度缓慢，合同履约压力步步紧逼。四是受征地拆迁等外部因素干扰，11个新开工项目无法顺利展开施工，计划处处受挫。五是受全球性经济通胀影响，与建筑业相关的能源、钢材等原材料价格一路上扬，项目责任成本压力雪上加霜。
        从集团内兄弟单位对比看，新签合同额完成年计划情况，施工营业额完成情况，净利润实现情况。我们和兄弟单位有了差距。客观上说，我们的绝对值都比其它兄弟单位高得多。但指标反映的是一个经济运行情况，反映的是我们实际表现与集团公司期望值之间的差距。
目前，公司上半年完成生产计划近16.3，距年度计划40亿尚差23.7亿，需下半年月均完成3.95亿才能保证年度计划的实现，公司有史以来，只有2007年12月有过4亿元的月产值记录。此外，三季度部分项目还将会受到奥运影响，制约产值增长。据统计，上半年生产欠帐在1000万以上的达11个，并且都是施工风险高，技术难度大的重、难点项目，占项目总数的四分之一还多。当前公司的成本状况也比以往任何时候都要严峻，我们有近40％左右的项目处于亏损状态，潜亏项目数量也有增加趋势。由此可见，我们压力是空前的，已经顶到嗓子眼了。

下半年形势趋好，蕴含较大希望

        从生产发展形势看，与2007年同期完成水平相比增长了7%，上半年中只有2月份因受极端冰雪天气影响、5月份受四川汶川地震影响，这二个月同比下降，其余四个月同比均有不同程度的上升。近两年增长曲线可以看出，2007年3、4季度完成水平呈现平稳上升趋势，如果在今年3、4季度施工中，能最大程度地发挥各层次主观能动性，尽量减小地质灾害、外围环境、主要大型设备故障等的影响程度或尽量的避免，今年40亿的年度计划完全能够实现。
        从经营工作走势来看，全集团新签施工合同额35项55.55亿元，完成年计划146亿元的38％，同比增加10.64亿元，增长23.7％。另据了解，中国中铁5月份统计，集团经营完成计划情况只排到第9位。集团公司肯定会下大力气奋力直追。此外，铁路市场刚刚解冻，全集团应该能在铁路市场迎来一个暖春。目前，集团正在全力做好新上铁路项目的投标准备工作，确保下半年铁路市场份额。从近几年的经营发展态势看，公司经营系统历来具有后发优势的传统，再加上灾后国家必然会加大基建投资，来拉动GDP的增长。尤其是地铁市场将进入高速发展期，集团决心在新上地铁城市进一步扩大市场份额，同时还加快了BT、BOT项目的运作进程。相信下半年，通过全集团和公司上下的共同努力，市场经营必定会取得重大收获。

在奋发中夺取最后的胜利

        事物发展的辩证法告诉我们，看问题要一分为二。企业发展有自身的规律，如同太阳有升有落、潮水有进有退一样。受国家宏观经济影响，传统行业经济都在走低，基建企业受冲击较大。目前摆在我们面前的困难和矛盾，在企业发展过程中是回避不了的，这也是受建筑市场影响发生的跌荡起伏。每一个时期，每一次进步，都无可避免地要经受一些考验。正是经历过大瑶山、云台山、秦岭、圆梁山、乌鞘岭这样一次次特殊困难和严峻考验，才锻造了我们越是困难越向前的精神，使我们的意志更坚，企业更加稳重成熟，发展力更加顽强。
        当前企业面临的困难和矛盾是一个时期性的，也是一个系统性的，需要各个系统、各个层面一起联动，共同解决。重点工程项目的解困是重中之重，项目部要深究原因，制订措施，细化责任，全面动员，按照节点进度计划，积极开展多种形式的劳动竞赛活动，不断掀起施工生产高潮；收尾项目要倒排工期早日收尾，快速释放资源；经营工作必须超前谋划、提前介入，加大经营资源的投入力度，始终保持良性状态。及时锁定重点项目，做到重点投入、重点突破，确保重点项目的中标。切实加强标前项目风险综合评估，所有项目在运作前都要采取规避风险的措施，对项目、合作方进行详细的调查、了解和筛选，确保承接一个项目就要有经济效益；安全管理需牢固树立“事故是可以预防的，重大危险源也是可以控制的”理念，把预防作为主要工作来抓，把控制重大危险源作为重中之重来管；设备管理要完善盾构采购和翻新改造中的监造机制，坚持盾构始发前评估、验收和到达前评估制度，确保盾构对掘进区间地质的适应性；分包管理注重过程控制和管理，严格施组、方案审核和交底，严格履行旁站制度，坚决杜绝以包代管现象。加强协作队伍的验工计价管理，严格执行履约保证金制度，监督好其资金流向和劳务工合同管理状况；成本管理加大亏损预警机制的落实力度，做好事前、事中的监督和控制。推广项目成本盈利管理经验，实施成本亏损预警机制和大额亏损项目干预机制，力争把风险在过程控制中得以暴露和化解，把项目亏损额、亏损面降下来。对项目二次经营分工与职责明确到人，形成融洽的工作氛围，及时推进，提高收益；资金管理上做好过苦日子、紧日子的思想准备，加强现金管理，加大应收款回笼力度，搞好货币资金积累，确保资金血液正常循环。
        当前，一切问题追本溯源，集中体现在管理人员履职不到位和“执行不力”。解决这一问题，说一千，道一万，不如领导带头干。领导干部尤其是片区领导和项目主要领导要强化履职意识，率先垂范，以身作则，带头按程序办事、按制度办事，带头维护制度与计划的刚性；管理人员要敢于碰硬斗狠的“拼命三郎”精神，身体力行，严格管理；项目主要领导要把工作精心放在生产解困、成本管理、二次经营上，亲自处理棘手问题，以主要矛盾解决来带动项目全局问题的解决。
        困难和矛盾是拿来让我们解决的，不是让我们当作理由和借口的。客观条件再怎么复杂，已经既成事实。我们能够改变的就是自己，就是我们的心态、激情和责任心。全体员工要树立正面思维，与企业共担责任，共克时艰，共同成长。相信只要我们始终保持一种百折不挠、顽强拼搏的精神状态，发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，坚定必胜信心，立即行动起来，年度计划目标一定会在希望中胜利实现。相信只要我们保持高昂的斗志和积极进取的心态，肩负责任，忠诚企业，团结一心，始终发扬企业“越是困难越向前”优良传统，中隧股份这首驱逐舰，就一定能够冲破惊涛骇浪，突出重围，去创造新的更大的辉煌。