聚焦大商务管理 | 六个“三步走”，推进大商务管理落地

公司今年下发的《中铁隧道股份有限公司大商务管理实施方案》和《中铁隧道股份有限公司项目管理效益提升三年行动方案》两项改革方案，是近年来隧道股份动作最大、挑战最广、时间最紧、突破点最多的一场系统性改革。同时，也是改变企业现状、推进企业高质量发展的关键和前提，如何推进大商务管理落实落地，个人总结六个“三步走”。

1.建立完善体制建设，三步走

一是成立大商务管理领导小组、组建商务管理机构、成立商务管理部，增设总经济师、商务经理岗位，强化商务人员配置及管理，确立各系统成本管理核心地位；

二是制定《大商务管理实施方案》及《项目管理效益提升三年行动方案》，建立模板、标杆引路、推动实施，实现全方位一体化管理，全方位推进公司大商务管理体系建设与运行；

三是确定周交班会、月度成本分析会、检查督办等规定动作，建立定期汇报总结管理机制，实现过程管控。

2.协调部门系统联动，三步走

一是依据《大商务管理实施方案》及《项目管理效益提升三年行动方案》进行责任目标分解，确定目标定量，在推进大商务管理为“企业改革一号工程”的定位下，强化总经济师在大商务管理体系建设和运行中的主责作用，协助公司主要领导总揽全局、统筹协调；

二是建立完善“经营、商务、生产、技术、资源、财务、监督”等各大系统全面参与，“经营开发、合同管理、项目策划、组织模式、施组方案、设计优化、分包分供、项目履约、成本管控、财金税务、确权结算、考核激励”等各环节有效贯穿的大商务管理系统融合、协同联动机制，按照集团公司大商务管理要求及部署，梳理完善系统部门职责、细化责任分工、定编定岗定责、理顺部门与部门间、岗位与岗位间的工作内容，细化到岗、责任到人；

三是统一思想、理清思路、明确目标，打通各系统间业务接口，以商务部为中轴贯穿始终，形成各系统部门间联动相通，提高各部门运转速度。强化项目经理、总工程师和商务经理的“铁三角”建设，加强项目商务管理。

3.加强学习培养人才，三步走

一是根据各系统部门人员整体水平，按照“懂技术、会管理、精算量、善商务”开展不同层级人员线上线下培训，学习优秀企业人才管理经验，实时更新管理思路，不断提升人力资源管理理念和管理效能；

二是全面加强“八支人才队伍建设”，提高人才队伍整体业务水平，精简臃肿岗位，倡导人员兼职，拓宽晋升渠道，合理配置人才岗位，提高人才薪酬待遇，做到人尽其才、才乐其岗，留住优秀人才；

三是建立商务人员企业委派制和专业化管理制度，严格“入门”标准，以懂技术、会管理、精算量、善商务为目标，加大选聘、培养培训力度，快速提升大商务人才队伍综合素质。

4.加强过程战略规划，三步走

一是加强过程管控，做到贯穿始终，从标前测算、项目策划、科学临建、集约管理、过程集采、刚性考核、资金管控、落实收尾全方位全环节统筹协调强化；

二是发挥公司地域、技术等优势，优化产业布局，深化属地经营，在深耕属地经营的基础上，加强企业行业领军品牌的推广宣传，把长大隧道、大盾构、大TBM施工领域专业优势和综合实力展现出来，要持续加强水利水电领域的市场开发，积极推进J民R合、能源洞库、生态廊道、新基建、智慧城市、地下停车场等领域的经营开发；

三是科学部署，立足自身实际和管理特点，既着眼企业长远发展，又紧密结合企业当前实际，具有针对性和可行性，明确可量化、可考核的阶段性目标，循序渐进，步步为营，要明确工作责任，细化措施，将问题及解决方案落实到各个工作岗位，落实到每个人，确保大商务管理工作不走过场。

5.强化落实基础管理，三步走

一是强化分包管理，把准策划方向关、严把招标合同关、掌握过程管控关；严抓严控严管分包流程报批，强化监管加强契约化管理，坚持“严管善待”，培养优秀协作队伍，完善限价体系，合理确定分包单价；

二是加强二次经营管理，把准二次经营方向，狠抓时机、力争上游、宣传造势、摸清底线，签认资料做到及时、详细、严谨。要以合同为基础、事实为支撑开展策划运营，在经营投标阶段，项目“铁三角”参与招标全过程，努力促成既利于中标又利于创效的招标文件，并精研报价策略，提前预埋好后期主要二次经营点，找准二次经营突破口。利用好工经专家资源，借力突破二次经营难点。要勇于外部沟通，敢于合理突破合同条款，努力实现二次经营增收创效。在考核上，公司加大二次经营考核兑现力度，奖优罚劣；

三是开展成本预控式管理，严格执行成本管理相关制度，做好成本五大费用控制，将成本管理策划和执行贯穿项目建设全过程。

6.狠抓落实重点工作，三步走

一是统一全员思想认识，要通过持续地宣贯督导，不断强化项目“大经营、大商务、大成本”意识，帮助项目切实改进工作作风，努力提升工作能力，强化岗位责任落实；

二是深化“放管服”改革，简化流程报批，深入推行模拟股权、加大“一岗多责”推进力度，积极探索内部承包制、费用包干制、目标考核制等多元化激励考核制度；

三是发挥党建引领作用，把党建活动与生产经营紧密结合起来。围绕“大商务”管理和“项目管理效益提升”行动开展好向日葵党建特色品牌活动，赋能高质量发展新动力；

《中铁隧道股份有限公司大商务管理实施方案》和《中铁隧道股份有限公司项目管理效益提升三年行动方案》不仅是一个框架，更是最终的要求、标准和目标。推进大商务管理落地，从突出体制建设、突出系统联动、突出人才培养、突出管理落实、突出重点工作等方面“齐头并进”，要保持坚韧、保持定力，扎扎实实推动公司大商务落实落地。