南京地铁点线面结合 强势推进党风廉政建设

2012年，公司在项目领导班子中开展执行力建设年活动，南京地铁项目结合基层工程项目施工生产，从提升项目管理和加强项目领导干部作风建设出发，针对施工生产、成本控制、成本增效、岗位履约等工作，按照上级决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，分层次抓重点，点线面结合，全面落实党风廉政建设责任制。

开展活动抓点：一是抓好“廉政风险点”。南京地铁项目按照公司“执行力建设年”活动三个阶段，强势宣传教育，认真查找不足，全力整改提高，在全项目管理干部及工作范围内开展廉政风险防范管理工作，按照“自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审”五个步骤认真查找风险点，并在前期预防、中期监控、后期处置三道关口制定了较为详实的防范措施，初步形成了以岗位为点、程序为线、制度为面全员防范管理机制。通过此活动开展，从干部作风、执行力建设和关键岗位管控方面共查找风险点18个，制定防范措施20条。二是抓好“廉洁项目示范点”创建工作。项目部依托工程建设，强化精品意识，深化廉洁文化传播，精心培育和建设“廉洁示范项目”。做到了具有完善的制度、特色的活动、扎实的教育、齐全的台账等明显成效，在全公司范围内以努力创建具有典型示范作用的项目党风廉政建设示范点为目标，发挥典型引领、示范激励的作用，逐步提升南京地铁项目党风廉政建设水平。三是抓好“创先争优”活动开展。项目部结合公司“成本年”、“执行力建设活动年”的具体要求，深化基层项目创先争优工作，针对党员干部、关键岗位管理人员以“转作风、强执行、抓落实”为主线，围绕施工生产创新工作，明确分工、强化监督、严格追责，积极培养和塑造基层优秀共产党员的品质。工作中涌现出机械全能王康林、具有“钉子精神”的值班工程师陈刚、党员楷模陈友华等一批模范闪光人物。

纵深管理连线：连好工程项目建设主线。南京地铁项目承担两站两区间施工任务，标段投资金额高达6.3个亿，在地铁施工中的普通标段中体现了规模大、施工作业面多、人员管理复杂等特点。项目部以工程建设领域突出问题专项治理、廉政文化落地项目为突破口，重点针对项目决策、物资采购、材料消耗和资金使用等关键环节，建立健全规范重点领域行政行为、企业行为、个人行为的制度机制，带动项目惩防体系建设整体推进。全年内，项目部结合实际，积极探索推进廉政文化落地项目活动，制定下发《南京地铁项目廉政文化落地项目工作实施方案》和《廉政建设工作联席会议制度》，通过宣传教育、组织动员、广泛传播和集中学习的方式把廉政文化融入到工程建设的各个环节，深入到每名管理干部内心，渗透每项管理工作环节，确保了项目的政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁。

持续延伸扩面：以“厂务公开”、“党政会签”等工作为载体，着力推进项目廉政和惩防体系构建。项目部将基层党务、政务公开工作与加强党风廉政建设相结合，通过会议、文件、公开栏等形式，实事求是的及时公布涉及项目管理重大决策、奖金分配、成本控制等信息，完善项目管理情况通报制度，规范公开内容、时限及程序，增强了工作的透明度和开放度。同时，规范完善了事务流程化管理工作，规范了资金使用管理制度，实施工作执行与交接标准，监督员工文明行为规范，实现了项目工作流程化管理和廉洁从业的全覆盖。同时，项目部根据党风廉政建设工作的阶段工作，通过每季度考核、年度总评的方式对项目管理干部进行廉洁自律方面考核，以建设和谐项目为目标，充分发挥基层党风廉政建设工作中的职能作用，促进党风廉政建设责任制在项目的延伸。