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政府采购“公开歧视”国外软件:符合国际惯例

         晨报讯(记者 张旭光) 在日前举办的国家部委WPS Office2003换装大会上,国务院采购中心官员“爆料”说,政府采购管理办法正酝酿一项新的强制性规定:政府部门购置硬件时必须捆绑购买正版软件,如果是购买国产软件,手续将“极其简便”,但如果购买国外软件则要经过诸多复杂的审批程序,信产部、国资委等部门目前正在联合起草具体办法,不日就将出台。

  该负责人表示,“这显然是对国外软件的公开歧视”。“歧视”听来有些刺耳,但他平静地解释说:“歧视性政策的出台不是中国的发明创造,而是政府采购的天生使命所决定的,欧、美、日、韩等政府的采购都是如此。”“新政策的出发点是基于信息安全以及扶持国内软件产业发展两方面的考虑,而通过政府采购手段扶持民族产业的发展是符合国际惯例的。”

  事实上,我国政府对国产软件产业的扶持已尽了很大努力。2002年中,国务院系统与北京市政府统一采购了国产办公软件之后,工作人员为WPS提的修改意见动辄好几十页,但提意见归提意见,政府机关依旧坚持使用,国资委甚至专门组织了多次厅局级干部使用国产软件的培训,据说出席率“异常高”。毕竟用惯了微软的Office。记者注意到,政府官员在谈到换装国产软件的时候,多次用了“克服”这个字眼儿。

  对此,外部的评价是——“中国政府对国产软件出奇地宽容”。如今,“宽容”终于有了回报,日前,WPS Office2003的推出已经使国家机关再“克服”时不用那么费劲,由于已非常易用和稳定。有关部门表示将“全力”在国家部委中推广它的使用。晨报记者 张旭光

  财经分析

  国产软件尚有7年“成长期”

  如果没有政府采购,国产软件确实难于抵抗微软的压力。微软Office软件的研发经费动辄上亿美元,开发人员成百上千,由此打造出的软件自然是精品中的精品。反观国产软件,在2002年大规模政府采购前,WPS几乎到了山穷水尽的地步,几位技术骨干在绝望中相继跳槽,有的甚至跑到了微软,而金山主管WPS研发的负责人当时除了难过外,完全束手无策。

  在政府采购之后,WPS获得了绝佳的休养生息的机会,金山公司副总裁葛珂介绍,WPS目前的研发队伍已扩大到150人,以WPS Office为代表的国产软件以优良的性能价格比逐渐占领了市场的领导位置,这表明,只要有良好的市场环境,优秀的国产软件完全能够参与竞争,赢得竞争。

  但政府采购时“歧视国外软件”的政策并非永久性的,中国签署的世贸组织协议并没对政府采购作出规定,可早晚还是要提上议事日程。国务院采购中心高志刚处长表示,“我个人估计,到2010年,政府采购对国产软件的倾斜将受到限制”,对此,他恳请国产软件厂商千万不要只等、靠政府的扶持,一定要抓住机遇尽快成长,“如果到2010年,国产软件仍不能与国外软件放手一战,那政府的所有努力等于付诸东流了。”


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