“两会”解读 | 打好防疫复工和“安全质量履约”攻守兼备战
第四期：打好防疫复工和“安全质量履约”攻守兼备战
突如其来的新冠肺炎疫情或将成为2020年最大的“黑天鹅”，当前，疫情防控形势趋稳，“劫后”复工复产按下了“快进键”，2020年已经过去四分之一。善弈者谋势，善谋者致远，如何下好“后疫情”时期战略布局抢抓机遇的“先手棋”，赢得这场前所未有的大考，考验着当前项目管理者智慧硬核的同时，也考验着企业每一位员工的精神气度。
宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”疫情冲击影响到“春耕播种”的节奏，但不可因此乱了阵脚。非常时期既要勇敢逆行，更要理性预判，既须坚定信念，更须科学筹划。“后疫情”时期谁能“慎终如始化危为机”谁就能“读懂市场胜天半子”。2020年110亿元的生产任务分解到一季度与预期存在较大差距；针对疫情造成的工期压力要制定务实管用的应对措施，持续掀起施工生产大干高潮，千方百计把疫情对履约的影响降到最低。对公司和项目而言，安全质量就是生命力，必须把安全质量摆在“高于一切，重于一切，先于一切”的高度自我加压，严防死守，以“安全事故是砸锅、质量事故是砸碗”的警醒全面推进安全责任清单管理，持续推进“管、监”分离责任落实，形成“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的“管、监”合力，达到逢查必有“收获”、“逢旗必夺”的效果，坚决杜绝在建项目因质量缺陷整治导致处罚和大量效益流失，拿“真金白银”去搞质量缺陷修复“既丢面子又丢里子”的事件发生。
安全生产是不能“推倒重来”的系统工程，安全的底线就是睡不好、吃不香的警惕。安全生产怎么抓都不为过，在处罚力度越来越大、责任追究越来越严、追责主体逐渐上移的新形势下，必须树立安全生产警钟长鸣的理念。经分析，建筑企业大量事故都源于低级失误，受外部条件变化、心理瞬间波动、偶发操作失误等因素所致。当前“后疫情”期必须重建与管理模式相适应的安全监控体系，把片区监管、项目主责抓准抓实，创新“线上布置、远程指导、错峰作业”等新模式，实施“不见面就能管”的新安全管控体系，拧紧责任链条，紧盯重难点项目、重点部位和环节，实施全方位、全过程监控，严防监控“失察、失明、失真”，保证安全监控体系运转真实高效。太多事故均因识别错误导致“阴沟里翻船”。简单的作业怕麻烦走捷径，“未想到”变为“千古恨”，事后“恍然大悟”，但已“追悔莫及”。谈及安全管理，执行力就是迈不过的坎，每起事故背后都隐藏着执行力的缺失，究其原因也是“三心”的缺失。“三心”即细心、狠心、恒心。“细心”夯基础。细节决定成败，抓安全工作必须从细节入手。安全管理人员要以严谨的工作态度“眼里有货”，把安全隐患消灭在萌芽状态。“狠心”严管理。试想：项目管理者是否都能做到“心里有谱，面对隐患该批的批，该罚的罚，领导职工一视同仁。用人格魅力和铁的手腕营造一个安全生产的良好氛围。“恒心”保安全。细心、人常存懒惰懈怠之心，时间一长安全意识就会淡薄。所以，安全管理是十年如一日锲而不舍形成的长效机制。因此，预防事故，重在先识别隐患，用每双“慧眼”把风险挑战估计得更充分、把防控措施落实得更完备、举措更精准、作风更扎实。疫情期间蜗居、隔离、懵圈、慢半拍的调整期，更应该加强对疫情防控精准施策，探索有温暖有爱的教育培训思路，增强状态恢复的黏性。基层项目部安全管理覆盖面广、隐患埋藏深，“千里之堤溃于蚁穴”，往往一个烟头就可能引发一场火灾，一个瞌睡就可能产生一场事故。“后疫情”期要把失去的时间抢回来、把损失补回来就更要保持如履薄冰、如坐针毡的警惕性，确保安全意识不“离线”、执行不走样、过程不跑偏。
创新安全质量融合管理手段，拓展项目管控新支点。从理论上讲，如果设计方案、安全规范、技术标准和操作规程“硬件”和“软件”执行到位，不孤立强调安全生产事故完全可以避免，首先以“安全生产是项目管理红线”的意识，使安全质量融合管理形成合力提升活力。质量形成于施工过程，安全则伴随着质量形成的始终，质量的好坏直接影响着安全生产。节后是农民工“换房”最突出的时间点，今年更是如此，这就要把创新思路，把以前单一的岗前安全培训提升为涵盖安全操作、技术规范、劳动纪律、疫情防控、企业文化等内容的综合培训，使参建员工安心、放心、沉心，全力以赴投入施工生产。二是以安全生产融合质量管理验证“红线”管理体系是否完善、常态化安全操作规程和质量管理体系是否健全、专项安全方案是否落实、现场作业是否违规等关系安全管理核心问题是否真正延伸到思想认识、体系建设、责任落实、管理重点、资源投入等要素，紧盯复杂地质隧道、深基坑开挖、下穿建筑群和市政管网、高墩深基桥梁、邻近铁路营业线施工等高风险项目，把“红线”铭刻于心。三是以攻克“红线顽疾”为突破。以“五性”（规范性、针对性、完整性、可行性和预见性）实施安全施工和技术规范交底同步实施。摈弃“走过场”“应景式”抓安全，“红线”检查不能只是看看工地、翻翻资料了事，真正做到：真重视、真检查、真整改、真问责、真提高。坚决查处不遵守施工组织设计、擅改技术方案、违反操作规程等行为，把不逾越红线、不触碰底线作为保证安全生产的核心，杜绝放任管理、松懈监管、以包代管，让安全生产质量管理渗透到作业层、延伸到掌子面、落实在桥墩上，向项目管理的终端传导压力、压实责任，形成安全生产全员共防的长效机制。（惠识平）
