面对后金融危机，路桥施工企业要打造自主创新加速转型的新模式
2009年，金融海啸席卷全球，金融危机冲击着各个领域，国家提出了“保增长、保民生、保稳定”三保方针，加大基础建设投资，为路桥施工企业提供了扩大规模、增加积累的平台，也给路桥施工企业提供了良好的发展机遇，但是，2010年，国家基础建设投资进行了调整，路桥建设市场出现了后金融危机。面对后金融危机时代的到来，路桥施工企业该如何生存发展，笔者认为，路桥施工企业要在现有的条件下，坚定信心，调整结构，积极稳妥地推进各项改革，推进企业转换经营机制，强化企业管理，努力提高经济效益，加速转型，打造路桥施工企业新模式。
目前，路桥施工企业面临诸多难题和困惑，传统施工企业发展模式已经到了穷途末路。大部分企业发展没有明确战略指导，发展随机性很强，接到什么类型的项目就干什么类型的活，企业随机发展。在目标和运营方式随时进行调整的发展模式下，企业不可能对发展战略进行深入思考，而只能是“脚踩西瓜皮——滑到哪算哪”，也无法在特定的领域定向积累和发展相应能力，长此以往，彻底丧失步入良性发展的轨道，也就注定不能获得稳定持续发展的模式。大多数路桥施工企业深陷利润底层，难以自拔，路桥施工行业门槛低，同质化竞争激烈，使大部分企业原本不高的利润还受到诸如分包、转包、回扣的侵蚀，企业处于低水平、低能力——低附加值项目——低收入、低利润——低积累，无发展——低水平、低能力的恶性循环之中。一些路桥施工企业在工程设计、项目管理、信息系统等方面，计算机软件的应用水平还比较低，在施工中采用先进的施工工艺和材料的力度也不大，科技含量不高，路桥施工企业管理水准不高严重制约了企业的快速发展。国家加大基础建设投资是为了应对金融危机，一些建设项目是提前建设，是子吃卯粮，等待度过了金融危机，基础建设投资一定会减少，2012年-2020年中国高速铁路建设也将进入一个稳定期，到那时一些路桥施工企业会难以生存，现在的路桥施工企业一定要居安思危。因此，加快企业转型是路桥施工企业生存发展的迫切需要，是路桥施工企业提升综合实力的迫切需要，是做大做强企业的迫切需要。企业转型有两个含义，一是企业改变经营范围，俗称“改行”，这种转型风险比较大，要对转型市场和发展有科学准确的预测；二是企业转换经营模式，这要求企业创建新型管理模式，提高企业综合实力，使企业在所经营的行业处于不败之地，成为生存下去的强者。
面对后金融危机，路桥施工企业既要看到与兄弟单位的差距，又要看到企业内外存在的有形或无形危机，不断趋利避害、积极应对，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，寻求转危为机之道，切实践行科学发展观。保持清醒头脑，增强忧患意识，在增收上下功夫。深入开展“亏损项目整治年”“经营质量提高年”等活动，控制“止血点”，在减亏上下功夫。认真分析研究，找出切实可行的对策措施，力争在短期内取得实效。通过各种形式，将面临的形势与任务、困难与挑战、扭亏思路与举措向员工进行广泛宣传与动员，尽可能把矛盾和困难想得多一点，把工作做得细一点，从而进一步强化成本意识、效益意识、危机意识，推动企业健康和谐发展。在认真分析全年主要经济指标完成情况和影响指标完成主要因素的基础上，制订较为详实的增收节支措施，确保责任落实。同时，进一步加大各项指标完成情况与绩效挂钩的考核力度，及时制定对策，确保目标可控、在控。加强成本管理，实施精细管理，挖掘潜力，压缩各项开支，控制生产成本，切实做到将每一分钱用到实处。充分发动广大职工结合实际，集思广益，为企业出谋划策，降本增效，发展企业。在世界经济危机仍不见底的形势下，国家大力推进粗放式增长向集约式发展转变，传统结构型经济向自主创新型经济转变。我们要紧紧抓住中央扩大内需的政策机遇，加大自主创新力度，培育新支柱产业，在转型中求发展，在创新理念上下功夫。工程总承包要着力向技术高端发展，扬长避短，坚持 “有所为有所不为”的原则，把有竞争优势和市场优势的专业做精做强，形成稳健的“公路施工、铁路施工、海外施工”三大主业板块格局，促进企业转型，扎实稳步推进“一体化战略”。要认真贯彻十七大精神，贯彻落实科学发展观，加快实现企业转型总体目标，大力推进机制创新、管理创新和技术创新，打造企业品牌。
当前，路桥施工企业在发展过程中面临一系列的问题，如公路网络基本形成，地方施工队伍增多，施工难度加大，效益增长乏力；职工期望值增高，机关人员照顾过多，施工一线员工收入偏低等，在这样的大背景下，企业将面临市场经济的考验、持续发展的考验、生存质量的考验。能不能始终带领职工群众走在持续发展的前列，是对路桥施工企业各级组织的严峻考验。要经受住这样的考验，关键是要加快企业转型发展步伐，使企业的发展立于不败之地。一个企业的经济实力和发展程度，主要体现在对社会的贡献，同时带动职工共同富裕。企业要提高经济实力，加快发展，必须重点抓好转型，带动企业经济加快发展。因此，要抓好转型的各个环节，树立竞争意识，强化企业管理，加大工作力度，推动各项工作又好又快发展。
一、加强企业制度建设，加大制度执行力
管理的重点是提升制度执行力，核心是对制度的掌握，关键在制度的落实。学习实践科学发展观要与当前形势紧密结合，保持头脑清楚，紧跟形势、解放思想、转变观念，持续开展“制度落实年”、“巩固提高年”活动。抓好制度建设，提高执行力，按制度办事，靠制度管人、用制度规范权力。提高领导的执行力，要讲组织原则，讲大局观念，讲整体利益。集团、局制定的重大政策，协调的重要工作，是站在全局的角度来思考和决策的，项目必须坚决贯彻执行，尤其是主管领导要带头执行。要强调政令畅通，令行禁止，下级服从上级。提高领导执行力，要坚持实事求是，从有利于工作出发、有利于企业利益出发。作为项目的领导者，首先要明确认识，树立领导班子执行能力建设的正确理念。项目执行力的关键是项目领导班子，要让上级文件精神、措施落实到位，真正做到“令行禁止”。项目党政领导者要吃透上级管理性文件精神、各种规章制度，并严格遵守和实施，才能做到过程发现问题，第一时间解决问题，给普通员工树立一个好榜样。要在“制度落实年”活动基础上，开展“巩固提高年”活动，制定和完善以责任管理为核心的内部责任管理制度，围绕企业发展目标及企业转型和经营管理的要求，进一步明确岗位责任、责任目标等，细化责任内容，建立责任目标体系，建立责任目标考评体系，建立责任目标激励约束机制。根据工期、质量、安全、成本多目标综合优化管理，加强成本核算与分析，落实项目成本责任，形成项目部成本控制预算和内部监督机制。深化绩效薪酬工资制度，要通过科学的岗位分析，明确工作内容，建立长期激励与约束机制。加大关键岗位、核心员工和有突出贡献人才的薪酬激励力度，为“想干事、能干事、干成事”的人提供干事的良好环境。对引进的高素质和紧缺人才，采取优质优价，实行“协议工资制”，吸引使用最强人才，打造最强企业。
二、积极推进管理创新，实施精细化管理
创新是企业发展的动力。路桥施工企业要以科学管理为基础，以零缺陷的低成本战略为目标，追求以最好的战略、最优的配置、最低的成本和最大的价值为核心的精细管理理念。严控各项费用支出，勤俭办企业，促进企业由粗放管理向精细管理转型。把握可持续发展关键点，大发展、小困难；小发展、大困难；不发展、最困难。只有可持续发展，才能克服当前的困难，更好更快的实现转型发展，才能为构建和谐企业提供稳固的物质基础。要调整优化生产布局，合理组织施工，稳定企业产值。拓宽经济效益增长点，克服困难，深挖内部潜力，抓好开源节流，千方百计提高企业经济效益。运用好集团、局的自营政策，切实抓好精细化管理。把提高工程质量作为生命线来抓，提高工程质量，尤其是确保铁路工程质量，增加效益，开拓铁路市场。利用资本市场增效，主动把握机遇，用好政策，多形式多渠道探索利用合作形式，优化企业内部资金环境，解决工程资金紧张问题，努力为企业持续发展提供有力的保证。路桥施工企业在加快企业转型发展中，要预测政策法律风险，跟踪和研究国家的相关政策走向，及时适应政策的变化，对于无法适应又不影响大局的流程，要适当妥协或者放弃。在企业转型发展前期要预测企业定位风险，充分地进行理论探讨、市场调研，开展企业内外部环境比较和企业转型可行性分析，以确定准确的企业战略定位。企业战略定位一旦确定，从投资人、管理层到操作层要端正兼听则明的态度，以适应各个层面的需要。路桥施工企业转型发展还要预测企业经营风险，必须把握转型发展的“度”，抓实转型的每一项举措，打造路桥施工企业新模式。
三、打造企业品牌，提高企业自主创新能力和竞争综合实力
品牌是经过企业长期经营形成的具有高知名度、高市场占有率和市场信誉，具有较高无形资产和高附加值的产品。品牌的内涵是“知名度+美誉度”，品牌代表了一种潜在的竞争力与获利能力，品牌为企业带来的利益是内在而持久的，品牌经营与品牌战略是企业发展的根本任务。品牌战略是培育企业核心竞争力的重要支撑，没有品牌战略，就难以形成持久的企业核心竞争力。品牌效应是企业成为品牌后所产生的经济和社会等方面的影响。提升竞争力是企业取胜的基础，企业的核心竞争力就是品牌。路桥施工企业要实施精品战略，不断提升企业核心竞争力，树立诚信为本的企业品牌。充分发挥企业在加快推进转型发展中的技术优势，保持企业的技术领先作用，在竞争者之间获得应用，并率先将其推向市场，以获得市场领导者的地位，这样，技术领先就成为企业创造和保持竞争优势的主要途径。以科技创新和技术进步为手段，坚持优化设计与强化管理相结合，应用先进技术与淘汰落后工艺，抓好施工生产与资源综合利用，落实好节能降耗和亏损项目整治，推动企业可持续发展。加大技术创新投入，着重开发长大隧道、大跨径桥梁、高速铁路等工程，引进先进技术，保持企业在全国路桥施工行业的领先水平。
四、大力实施人才资源战略，为企业转型搞好人才储备
企业管理的主体是人，人是企业管理的第一要素。不能拥有和使用最强人才的企业，永远成不了最强企业，更谈不上做大做强企业。路桥施工企业要构建动态的、竞争的、开放的、有利于各类人才快速成长的现代人力资源体系，实现员工与企业的共同成长，为企业发展提供强大的智力支持，充分发挥企业在加快推进转型发展中的队伍优势，积极储备和使用最强人才。打造品牌职工队伍，是应对业内竞争，增强企业竞争实力的必然要求。当前，路桥施工企业之间的竞争日趋激烈，无论是资源、技术、管理、安全、劳动效率，还是市场的竞争，最后都集中体现在人的竞争。人力资源是企业第一资源，优质充足的人力资源是企业最大的优势。要在企业中营造建立学习型企业氛围，在引进人才的同时，要积极采取专业理论培训与岗位操作培训、内培与外培相结合的方式，加快企业转型的各类人才培养。要采取“走出去、请进来”等方式，有计划、有重点地组织选派专业技术管理骨干到国内、外重点高校、科研院所深造，提高员工的综合素质和管理水平。以人为本，建立科学机制，为人才成长提供良好平台，充分调动人才工作积极性。加强职工培训，培养使用自有人才。有针对性地吸引外部人才，根据需要使人才合理流动。以劳动法为依据，签订劳动合同，保证劳动者和企业的合法权益。充分认识“经验也是生产力”“经历就是财富”的道理，外聘人员与企业职工同工同酬同待遇。彻底改变“二等公民”的观念，以项目为导向，用待遇留人、事业留人、感情留人。营造宽松和谐的用人环境，加强培养，确保人才发展的连续性，激发人才的积极性与创造性。建立科学的人才管理机制，制定合理的人才发展规划，善于发现和使用人才，坚持在使用中培养，不断为人才“充电”，确保人才队伍的“鲜活度”。树立超前培养的观念，按照标准化建设的要求，在高起点上筹划，谋求整体素质的跃升，为企业可持续发展储备大批高素质的应用型、创新型人才。
五、加强党建和思想政治工作，建设有路桥施工特色的企业文化
面对新形势、新任务，路桥施工企业要通过加强党建和思想政治工作以及企业文化建设，来凝聚职工，凝聚士气，培养团队精神。要扎实开展 “四好”领导班子创建活动，使领导班子成为团结带领职工前进的动力源泉。企业文化的核心内容是企业内部具有明确统一的思想、意识、精神、信仰和价值观。企业文化所蕴涵的管理哲学和企业核心价值形成的企业人格，对于企业的经营行为起着至关重要的作用。企业文化是最有效的员工凝聚剂，一个企业要把成功长久地持续下去，必须要有与企业发展相适应的企业文化，特别是企业核心价值观。因此，路桥施工企业一定要克服传统包工头文化带来的负面影响，改变生产队式的管理模式，大力加强企业文化建设，展示企业形象、培育企业品牌、提高企业知名度、美誉度。在全企业形成“奋勇争先、团结协作、共谋发展”的良好氛围，打造企业核心价值观，用优秀的企业文化吸引人、凝聚人、鼓舞人、激励人，创建和谐企业，打造全国路桥施工行业最具实力的企业。
综上所述，面对后金融危机时代的到来，路桥施工企业要抓住整体市场规模稳步增长，资本市场发展迅速，国际国内技术和资源合作日趋频繁，国际化业务拓展空间巨大的历史机遇，践行科学发展观，进一步解放思想，加快企业转型，积极向国内外先进企业学习，逐步形成一套适合路桥施工企业特点和资源能力的独特的新的发展模式，提升企业发展平台和发展空间，做大做强企业，使企业成为路桥施工行业的霸主。
（常魁星）
目前，路桥施工企业面临诸多难题和困惑，传统施工企业发展模式已经到了穷途末路。大部分企业发展没有明确战略指导，发展随机性很强，接到什么类型的项目就干什么类型的活，企业随机发展。在目标和运营方式随时进行调整的发展模式下，企业不可能对发展战略进行深入思考，而只能是“脚踩西瓜皮——滑到哪算哪”，也无法在特定的领域定向积累和发展相应能力，长此以往，彻底丧失步入良性发展的轨道，也就注定不能获得稳定持续发展的模式。大多数路桥施工企业深陷利润底层，难以自拔，路桥施工行业门槛低，同质化竞争激烈，使大部分企业原本不高的利润还受到诸如分包、转包、回扣的侵蚀，企业处于低水平、低能力——低附加值项目——低收入、低利润——低积累，无发展——低水平、低能力的恶性循环之中。一些路桥施工企业在工程设计、项目管理、信息系统等方面，计算机软件的应用水平还比较低，在施工中采用先进的施工工艺和材料的力度也不大，科技含量不高，路桥施工企业管理水准不高严重制约了企业的快速发展。国家加大基础建设投资是为了应对金融危机，一些建设项目是提前建设，是子吃卯粮，等待度过了金融危机，基础建设投资一定会减少，2012年-2020年中国高速铁路建设也将进入一个稳定期，到那时一些路桥施工企业会难以生存，现在的路桥施工企业一定要居安思危。因此，加快企业转型是路桥施工企业生存发展的迫切需要，是路桥施工企业提升综合实力的迫切需要，是做大做强企业的迫切需要。企业转型有两个含义，一是企业改变经营范围，俗称“改行”，这种转型风险比较大，要对转型市场和发展有科学准确的预测；二是企业转换经营模式，这要求企业创建新型管理模式，提高企业综合实力，使企业在所经营的行业处于不败之地，成为生存下去的强者。
面对后金融危机，路桥施工企业既要看到与兄弟单位的差距，又要看到企业内外存在的有形或无形危机，不断趋利避害、积极应对，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，寻求转危为机之道，切实践行科学发展观。保持清醒头脑，增强忧患意识，在增收上下功夫。深入开展“亏损项目整治年”“经营质量提高年”等活动，控制“止血点”，在减亏上下功夫。认真分析研究，找出切实可行的对策措施，力争在短期内取得实效。通过各种形式，将面临的形势与任务、困难与挑战、扭亏思路与举措向员工进行广泛宣传与动员，尽可能把矛盾和困难想得多一点，把工作做得细一点，从而进一步强化成本意识、效益意识、危机意识，推动企业健康和谐发展。在认真分析全年主要经济指标完成情况和影响指标完成主要因素的基础上，制订较为详实的增收节支措施，确保责任落实。同时，进一步加大各项指标完成情况与绩效挂钩的考核力度，及时制定对策，确保目标可控、在控。加强成本管理，实施精细管理，挖掘潜力，压缩各项开支，控制生产成本，切实做到将每一分钱用到实处。充分发动广大职工结合实际，集思广益，为企业出谋划策，降本增效，发展企业。在世界经济危机仍不见底的形势下，国家大力推进粗放式增长向集约式发展转变，传统结构型经济向自主创新型经济转变。我们要紧紧抓住中央扩大内需的政策机遇，加大自主创新力度，培育新支柱产业，在转型中求发展，在创新理念上下功夫。工程总承包要着力向技术高端发展，扬长避短，坚持 “有所为有所不为”的原则，把有竞争优势和市场优势的专业做精做强，形成稳健的“公路施工、铁路施工、海外施工”三大主业板块格局，促进企业转型，扎实稳步推进“一体化战略”。要认真贯彻十七大精神，贯彻落实科学发展观，加快实现企业转型总体目标，大力推进机制创新、管理创新和技术创新，打造企业品牌。
当前，路桥施工企业在发展过程中面临一系列的问题，如公路网络基本形成，地方施工队伍增多，施工难度加大，效益增长乏力；职工期望值增高，机关人员照顾过多，施工一线员工收入偏低等，在这样的大背景下，企业将面临市场经济的考验、持续发展的考验、生存质量的考验。能不能始终带领职工群众走在持续发展的前列，是对路桥施工企业各级组织的严峻考验。要经受住这样的考验，关键是要加快企业转型发展步伐，使企业的发展立于不败之地。一个企业的经济实力和发展程度，主要体现在对社会的贡献，同时带动职工共同富裕。企业要提高经济实力，加快发展，必须重点抓好转型，带动企业经济加快发展。因此，要抓好转型的各个环节，树立竞争意识，强化企业管理，加大工作力度，推动各项工作又好又快发展。
一、加强企业制度建设，加大制度执行力
管理的重点是提升制度执行力，核心是对制度的掌握，关键在制度的落实。学习实践科学发展观要与当前形势紧密结合，保持头脑清楚，紧跟形势、解放思想、转变观念，持续开展“制度落实年”、“巩固提高年”活动。抓好制度建设，提高执行力，按制度办事，靠制度管人、用制度规范权力。提高领导的执行力，要讲组织原则，讲大局观念，讲整体利益。集团、局制定的重大政策，协调的重要工作，是站在全局的角度来思考和决策的，项目必须坚决贯彻执行，尤其是主管领导要带头执行。要强调政令畅通，令行禁止，下级服从上级。提高领导执行力，要坚持实事求是，从有利于工作出发、有利于企业利益出发。作为项目的领导者，首先要明确认识，树立领导班子执行能力建设的正确理念。项目执行力的关键是项目领导班子，要让上级文件精神、措施落实到位，真正做到“令行禁止”。项目党政领导者要吃透上级管理性文件精神、各种规章制度，并严格遵守和实施，才能做到过程发现问题，第一时间解决问题，给普通员工树立一个好榜样。要在“制度落实年”活动基础上，开展“巩固提高年”活动，制定和完善以责任管理为核心的内部责任管理制度，围绕企业发展目标及企业转型和经营管理的要求，进一步明确岗位责任、责任目标等，细化责任内容，建立责任目标体系，建立责任目标考评体系，建立责任目标激励约束机制。根据工期、质量、安全、成本多目标综合优化管理，加强成本核算与分析，落实项目成本责任，形成项目部成本控制预算和内部监督机制。深化绩效薪酬工资制度，要通过科学的岗位分析，明确工作内容，建立长期激励与约束机制。加大关键岗位、核心员工和有突出贡献人才的薪酬激励力度，为“想干事、能干事、干成事”的人提供干事的良好环境。对引进的高素质和紧缺人才，采取优质优价，实行“协议工资制”，吸引使用最强人才，打造最强企业。
二、积极推进管理创新，实施精细化管理
创新是企业发展的动力。路桥施工企业要以科学管理为基础，以零缺陷的低成本战略为目标，追求以最好的战略、最优的配置、最低的成本和最大的价值为核心的精细管理理念。严控各项费用支出，勤俭办企业，促进企业由粗放管理向精细管理转型。把握可持续发展关键点，大发展、小困难；小发展、大困难；不发展、最困难。只有可持续发展，才能克服当前的困难，更好更快的实现转型发展，才能为构建和谐企业提供稳固的物质基础。要调整优化生产布局，合理组织施工，稳定企业产值。拓宽经济效益增长点，克服困难，深挖内部潜力，抓好开源节流，千方百计提高企业经济效益。运用好集团、局的自营政策，切实抓好精细化管理。把提高工程质量作为生命线来抓，提高工程质量，尤其是确保铁路工程质量，增加效益，开拓铁路市场。利用资本市场增效，主动把握机遇，用好政策，多形式多渠道探索利用合作形式，优化企业内部资金环境，解决工程资金紧张问题，努力为企业持续发展提供有力的保证。路桥施工企业在加快企业转型发展中，要预测政策法律风险，跟踪和研究国家的相关政策走向，及时适应政策的变化，对于无法适应又不影响大局的流程，要适当妥协或者放弃。在企业转型发展前期要预测企业定位风险，充分地进行理论探讨、市场调研，开展企业内外部环境比较和企业转型可行性分析，以确定准确的企业战略定位。企业战略定位一旦确定，从投资人、管理层到操作层要端正兼听则明的态度，以适应各个层面的需要。路桥施工企业转型发展还要预测企业经营风险，必须把握转型发展的“度”，抓实转型的每一项举措，打造路桥施工企业新模式。
三、打造企业品牌，提高企业自主创新能力和竞争综合实力
品牌是经过企业长期经营形成的具有高知名度、高市场占有率和市场信誉，具有较高无形资产和高附加值的产品。品牌的内涵是“知名度+美誉度”，品牌代表了一种潜在的竞争力与获利能力，品牌为企业带来的利益是内在而持久的，品牌经营与品牌战略是企业发展的根本任务。品牌战略是培育企业核心竞争力的重要支撑，没有品牌战略，就难以形成持久的企业核心竞争力。品牌效应是企业成为品牌后所产生的经济和社会等方面的影响。提升竞争力是企业取胜的基础，企业的核心竞争力就是品牌。路桥施工企业要实施精品战略，不断提升企业核心竞争力，树立诚信为本的企业品牌。充分发挥企业在加快推进转型发展中的技术优势，保持企业的技术领先作用，在竞争者之间获得应用，并率先将其推向市场，以获得市场领导者的地位，这样，技术领先就成为企业创造和保持竞争优势的主要途径。以科技创新和技术进步为手段，坚持优化设计与强化管理相结合，应用先进技术与淘汰落后工艺，抓好施工生产与资源综合利用，落实好节能降耗和亏损项目整治，推动企业可持续发展。加大技术创新投入，着重开发长大隧道、大跨径桥梁、高速铁路等工程，引进先进技术，保持企业在全国路桥施工行业的领先水平。
四、大力实施人才资源战略，为企业转型搞好人才储备
企业管理的主体是人，人是企业管理的第一要素。不能拥有和使用最强人才的企业，永远成不了最强企业，更谈不上做大做强企业。路桥施工企业要构建动态的、竞争的、开放的、有利于各类人才快速成长的现代人力资源体系，实现员工与企业的共同成长，为企业发展提供强大的智力支持，充分发挥企业在加快推进转型发展中的队伍优势，积极储备和使用最强人才。打造品牌职工队伍，是应对业内竞争，增强企业竞争实力的必然要求。当前，路桥施工企业之间的竞争日趋激烈，无论是资源、技术、管理、安全、劳动效率，还是市场的竞争，最后都集中体现在人的竞争。人力资源是企业第一资源，优质充足的人力资源是企业最大的优势。要在企业中营造建立学习型企业氛围，在引进人才的同时，要积极采取专业理论培训与岗位操作培训、内培与外培相结合的方式，加快企业转型的各类人才培养。要采取“走出去、请进来”等方式，有计划、有重点地组织选派专业技术管理骨干到国内、外重点高校、科研院所深造，提高员工的综合素质和管理水平。以人为本，建立科学机制，为人才成长提供良好平台，充分调动人才工作积极性。加强职工培训，培养使用自有人才。有针对性地吸引外部人才，根据需要使人才合理流动。以劳动法为依据，签订劳动合同，保证劳动者和企业的合法权益。充分认识“经验也是生产力”“经历就是财富”的道理，外聘人员与企业职工同工同酬同待遇。彻底改变“二等公民”的观念，以项目为导向，用待遇留人、事业留人、感情留人。营造宽松和谐的用人环境，加强培养，确保人才发展的连续性，激发人才的积极性与创造性。建立科学的人才管理机制，制定合理的人才发展规划，善于发现和使用人才，坚持在使用中培养，不断为人才“充电”，确保人才队伍的“鲜活度”。树立超前培养的观念，按照标准化建设的要求，在高起点上筹划，谋求整体素质的跃升，为企业可持续发展储备大批高素质的应用型、创新型人才。
五、加强党建和思想政治工作，建设有路桥施工特色的企业文化
面对新形势、新任务，路桥施工企业要通过加强党建和思想政治工作以及企业文化建设，来凝聚职工，凝聚士气，培养团队精神。要扎实开展 “四好”领导班子创建活动，使领导班子成为团结带领职工前进的动力源泉。企业文化的核心内容是企业内部具有明确统一的思想、意识、精神、信仰和价值观。企业文化所蕴涵的管理哲学和企业核心价值形成的企业人格，对于企业的经营行为起着至关重要的作用。企业文化是最有效的员工凝聚剂，一个企业要把成功长久地持续下去，必须要有与企业发展相适应的企业文化，特别是企业核心价值观。因此，路桥施工企业一定要克服传统包工头文化带来的负面影响，改变生产队式的管理模式，大力加强企业文化建设，展示企业形象、培育企业品牌、提高企业知名度、美誉度。在全企业形成“奋勇争先、团结协作、共谋发展”的良好氛围，打造企业核心价值观，用优秀的企业文化吸引人、凝聚人、鼓舞人、激励人，创建和谐企业，打造全国路桥施工行业最具实力的企业。
综上所述，面对后金融危机时代的到来，路桥施工企业要抓住整体市场规模稳步增长，资本市场发展迅速，国际国内技术和资源合作日趋频繁，国际化业务拓展空间巨大的历史机遇，践行科学发展观，进一步解放思想，加快企业转型，积极向国内外先进企业学习，逐步形成一套适合路桥施工企业特点和资源能力的独特的新的发展模式，提升企业发展平台和发展空间，做大做强企业，使企业成为路桥施工行业的霸主。
（常魁星）
